Denuncias, investigaciones y cambios en el INCAA

-Un correo electrónico anónimo indicó que se gastaron 6,5 millones de pesos en materiales gráficos y de librería en apenas cuatro meses y sin licitaciones.
-Hay una investigación en marcha y varios movimientos internos.
-Comunicado oficial del INCAA.
-Desmentida del gerente Bernardo Bergeret.
-Reunión y marcha para el lunes.

El citado mail fue enviado el viernes 11 de mayo desde la casilla incaacorrupto@gmx.es y estaba dirigido a periodistas, autoridades del INCAA y los ministros de Cultura de la Nación (Pablo Avelluto) y Ciudad (Enrique Avogadro). Con el asunto “Malversación de fondos” adjuntaba 15 expedientes y varias facturas de Gráfica Paysandú, Item 54, Visual Comunication, Hidden Castle y Print Forms (todas por menos de 500.000 pesos para evitar licitaciones) que sumaban 6,5 millones de pesos en el lapso de apenas 4 meses (enero-abril 2018) para folletos, catálogos, tarjetas, lapiceras, cuadernos, anotadores, multipuertos USB, cables retráctiles y otros materiales para usar o entregar en mercados y festivales de cine como los de Berlín y Cannes.

Por el momento están vinculados al tema cinco personas: dos gerentes que ya renunciaron (el de Administración, Nicolás Yocca; y el de Asuntos Internacionales, Bernardo Bergeret); un empleado fue suspendido por 30 días, otro fue enviado a otra repartición, mientras que a la abogada Sandra Menichelli, que asesoraba al INCAA en la comisión evaluadora de contrataciones de compra, se le rescindió el contrato, algo que los gremios del sector consideran como un despido.

La resolución 835 firmada por el presidente del INCAA, Ralph Haiek, 11 días después de la denuncia frenó todos los pagos y ordenó la apertura de "actuaciones sumariales" a los involucrados. La Oficina de Anticorrupción deberá determinar si los empleados estaban relacionados con las compañías que aparecen como proveedoras de los materiales por los 6,5 millones de pesos. El gerente administrativo Nicolás Yocca, que llegó al organismo el año pasado luego de un paso por el Grupo Clarín y el Grupo Prisa, también presentó su renuncia. Él y Bergeret fueron quienes pusieron la firma aprobando las operaciones.


Actualización 1: Comunicado oficial del INCAA

Buenos Aires, 27 de Mayo de 2018.– En relación a los hechos de público conocimiento, el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA) informa que el día 11 de mayo de este año comenzó a circular una denuncia anónima, en la que se manifestaba que entre enero y abril del año en curso se habrían malversado fondos del INCAA por un total de $6.487.600 en gastos de imprenta originados en requerimientos de la Gerencia de Relaciones Internacionales, y se adjuntaban quince expedientes con las facturas y un listado de funcionarios y proveedores involucrados.

El correo fue remitido de inmediato por las autoridades del INCAA a la Unidad de Transparencia Institucional (UTI) creada por esta gestión para asistir en la implementación de políticas activas de integridad, transparencia, detección y control de hechos de corrupción. La UTI, un canal abierto que nos permitió reaccionar de manera eficiente, elevó así un informe preliminar en el que manifestó la gravedad de los hechos denunciados y la verosimilitud de los dichos del denunciante en cuanto a la comisión de irregularidades en la gestión de esas adquisiciones.

Puntualmente, el informe destaca que se habrían realizado gran cantidad de contrataciones directas con el mismo objeto, originadas todas en el mismo sector requirente, en un breve período de tiempo y por montos inferiores a $500.000, en las que se habría eludido la celebración de licitaciones, sustrayéndolas del control de las autoridades superiores. También se habría constatado que ninguno de los expedientes de contratación indicados en la denuncia fue remitido a la Gerencia de Asuntos Jurídicos a los fines de que emita el dictamen previo pertinente.

En virtud de lo dictaminado por esa unidad y la gravedad de los hechos denunciados, se suspendieron los pagos pendientes de ejecución y las órdenes de compra vigentes. Al mismo tiempo, se resolvió abrir actuaciones sumariales para determinar la eventual responsabilidad en que pudieran haber incurrido los funcionarios implicados, a quienes se desplazó de sus funciones. Se decidió aceptar las renuncias del gerente de Relaciones Internacionales, Bernardo Bergeret, y del gerente de Administración, Nicolás Yocca; se rescindió el contrato de la abogada Sandra Menichelli; se suspendió a Alejandro Righini de la Coordinación de Internacionales, y se apartó a Pablo Maggioni del área de Compras. Asimismo, se puso en conocimiento de estas irregularidades a la Oficina Anticorrupción.

Estas irregularidades ya fueron denunciadas ante la Oficina Anticorrupción. Estamos construyendo un INCAA ágil, capaz de dar respuestas, sostenible y transparente.


Actualización 2: Bergeret desmiente su renuncia

En una nota publicada este domingo 27 en Infobae Bergeret aseguró que no ha presentado su renuncia al cargo. "Ante un comunicado de la oficina de prensa del INCAA enviado en el día de la fecha quiero desmentir públicamente la veracidad del mismo en lo que a mi persona se refiere y aclarar que en ningún momento he presentado renuncia alguna. Una vez más las autoridades del INCAA han realizado una maniobra haciendo trascender a los medios que yo había sido 'echado', cuando en realidad por ser un empleado de planta permanente, para tal fin debería concluir el sumario y acreditada la culpabilidad que se me atribuye. Lo único probado hasta el momento es que han hecho una manipulación mediática y utilizado a periodistas en su buena fe para difundir noticias falsas: Primero, que me cesaban y ahora que renuncié. Nada de eso es cierto. Ya vamos viendo quién miente en este tema hasta ahora. Los periodistas pueden acreditarlo.". Además, Bergeret desmintió que las firmas que figuran en las facturas sean suyas.

Además, en diálogo con Clarín, Bergeret ratificó que no ha abandonado el cargo. "Tengo 76 años y 50 en la industria del cine, así que no me merezco esta situación, porque no hice nada irregular", dijo. Y envió a Clarín numerosos mensajes de solidaridad con su situación de diferentes personalidades, como Luciano Monteagudo, Manuel Tedesco, Esteban Mentasti, Luis Scalella, Thierry Frémaux y Agustín Almodóvar, entre otros. Otro que salió a respaldar a Bergeret fue Matías Mosteirín, de K&S Films y presidente de la Cámara Argentina de la Industria Cinematográfica, que nuclea a las empresas productoras más importantes de la Argentina, en declaraciones a La Nación.


Actualización 3: La opinión del ministro Avelluto

En diálogo con la agencia oficial Télam, el ministro de Cultura, Pablo Avelluto, indicó: "Queremos dar una señal muy clara, en el INCAA no se roba más". En charla con otros medios indicó que "Bergeret es un hombre de larga trayectoria en el Instituto, pero ha omitido y ha delegado cosas en su segundo". Para el Gobierno, “la responsabilidad jurídica la tenemos los funcionarios“. También explicó que Bergeret será separado del cargo de gerente, pero al ser un empleado de planta no será despedido hasta tanto no se resuelva el sumario abierto por la denuncia.


Reuniones y movilizaciones

En este contexto, este lunes 28 se desarrollará una nueva reunión del Consejo Asesor del INCAA y de la Asamblea Federal. Y en ese marco varias entidades y la Asamblea Abierta en Defensa del Cine Independiente convocaron, a las 10, a una movilización desde las puertas del organismo en Lima 319 hasta la ENERC con la consigna "El cine independiente en peligro".

Los organizadores de la marcha difundieron los siguientes planteos y reivindicaciones:

-“Exigimos la derogación de la resolución 768/2018 que implementa una nueva modalidad en la elección de los comités de selección de películas, intentando bajo un disfraz manipular y controlar políticamente la producción de cine independiente. Reclamamos la designación de los comités de documental en base a las propuestas ya existentes de las asociaciones nacionales y la RAD.”

-“Rechazamos la lógica de puntajes del plan de fomento, que profundiza la concentración y el ajuste. Reclamamos un nuevo Plan de Fomento que privilegie el cine independiente y una ventanilla continua de proyectos de cortos y largometrajes para realizadorxs nuevxs sin antecedentes.”

-“Denunciamos la precarización laboral en el INCAA, el ajuste, vaciamiento y cierre de áreas, sumado al constante maltrato que reciben lxs trabajadores por quita o sobrecarga de funciones; y manifestamos el estado de preocupación por los extensos tiempos en los expedientes y resoluciones de apoyo a los festivales nacionales que son parte de la Red Argentina de Festivales y Muestras Audiovisuales (RAFMA).”