Los distribuidores de cine independiente aseguran que “la crisis del sector es terminal”

En una carta enviada este jueves 2 de abril al presidente del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA), Luis Puenzo, y a toda la comunidad cinematográfica, CADICINE ofreció el siguiente panorama de su actividad:


"La pandemia del coronavirus nos afecta a todos. Aunque no a todos por igual; muchos verán afectada su salud, y lamentablemente, también muchos perderán la vida.

"Económicamente, tampoco afecta a todos por igual.

"En la última semana vimos cómo distintas entidades vinculadas a la actividad cinematográfica y audiovisual hicieron públicas sus demandas sectoriales, describiendo los problemas que enfrentan en esta coyuntura, como si se tratara de situaciones únicas o excepcionales, sin considerar que toda la cadena cinematográfica está seriamente afectada.

"Para la distribución independiente esta crisis es terminal. Ya desde antes de la pandemia los distribuidores independientes, responsables de la gran mayoría de los estrenos de cine nacional y de diversidad cultural, veníamos atravesando una situación sumamente difícil por causas que han sido explicitadas y debatidas largamente en distintos medios y foros, y que son conocidas ampliamente por todos los sectores.

"Antes de la pandemia ya habían dejado de operar distribuidoras independientes emblemáticas, que históricamente distribuían el cine nacional de mayor convocatoria de público, como Distribution Company, porque la actividad fue progresivamente haciéndose insostenible económicamente, por esas mismas razones que todos conocemos. También dejó de operar Energía Entusiasta, y en las próximas semanas dejará de hacerlo en el mercado nacional Primer Plano; Aura Films tampoco seguirá distribuyendo películas en el país.

"La difícil situación se vio agravada por la pandemia, debido al cierre de todas las salas de cine y al abrupto corte de la cadena de pagos por parte de los exhibidores, que están reteniendo las liquidaciones de los borderaux correspondientes a las semanas previas al cierre de las salas.

"Como la gran mayoría de las distribuidoras independientes son pequeñas, incluso algunas son microempresas, sin ninguna capacidad financiera propia, no podrán resistir el tiempo que demandará la vuelta a la normalidad. El INCAA, por su parte, también viene demorando largamente el pago de sumas por conceptos ya devengados, algunas desde el año pasado (Premio Incentivo Resolución 981/13, Reintegro de VPF), haciendo la situación aún más crítica.

"En tales condiciones, cuando finalmente se vayan reabriendo las salas de cine y normalizando progresivamente la actividad, ya no quedará operativa ninguna distribuidora independiente para canalizar la oferta de la gran mayoría de las películas que se producen anualmente en el país con apoyo del INCAA. Solo algunas pocas, las de mayor convocatoria de público (los “tanques” nacionales), lograrán acceder a las salas de cine a través de las distribuidoras “majors”. Las demás, las que producen la mayoría de los productores nacionales, que también son pequeñas o medianas empresas, quedarán definitivamente sin ninguna posibilidad de acceso a las salas.



"Y así, las empresas exhibidoras, particularmente las más concentradas, tendrán la excusa perfecta para no cumplir con la Cuota de Pantalla. Como no habrá oferta de películas nacionales, más allá de los “tanques” locales, quedarán eximidos de la obligación, conforme lo dispone la misma Ley de Cine.

"No es que hasta ahora hayan venido cumpliendo con la Cuota de Pantalla! De hecho, en octubre de 2019, CADICINE presentó ante el INCAA una denuncia formal por el reiterado y sistemático incumplimiento que venía mostrando la totalidad del sector de la exhibición, sin que hasta ahora se le haya dado a esa denuncia el correspondiente trámite administrativo. Pero, cuando ya no haya oferta de películas nacionales, esos mismos exhibidores quedarán formalmente eximidos de la obligación legal, sin riesgo de sanción alguna.

"En tales condiciones, la gran mayoría de las películas nacionales quedarán, finalmente, excluidas definitivamente de las salas de cine y deberán buscar canales alternativos para intentar llegar a nuestro público, que es -en definitiva- el verdadero destinatario de toda la actividad cinematográfica y de las respectivas políticas públicas. Aunque sea el último en ser tenido en cuenta por todos los sectores.

"En ese marco, es muy posible que las medidas recientemente tomadas por el INCAA para sostener al sector de la producción en el contexto de la pandemia, tales como considerar la exhibición de las películas nacionales en la plataforma Cine.ar (Cine.ar Play o Cine.ar Estrenos) como estreno comercial a los efectos del pago del “Subsidio por Medios Electrónicos”, ya no sea una medida de excepción y se convierta en la regla. Porque la imposibilidad de exhibir esas películas en salas de cine ya no será porque las salas estén cerradas, sino porque no habrá distribuidores independientes que puedan distribuirlas.

"En relación a la medida tomada por el INCAA que mencionamos (Resolución 166/2020), no podemos dejar de señalar que en ella no se ha contemplado la situación de los distribuidores de esas películas, que por haber sido quienes las inscribieron oportunamente en el Calendario de Estrenos, son los responsables ante el propio Instituto.

"El público tampoco podrá tener acceso a películas internacionales de Diversidad Cultural en las salas, porque en nuestro país, a diferencia de otros, como Francia o España, no hay redes independientes que las exhiban habitualmente (hay apenas algunas salas en la Ciudad de Buenos Aires: Arte Multiplex, Patio Bullrich, y algunas pocas más). Por otra parte, los programadores de los circuitos comerciales se resisten a incluirlas, y la red “Espacios INCAA” se ha mantenido estricta en programar solo cine nacional, sin considerar que es también derecho de los ciudadanos tener acceso a bienes culturales diversos, conforme lo dispone la Convención de la UNESCO sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales, ratificada por nuestro país a través de la ley 26.305 del año 2007.

"En el requerimiento que a través del INCAA formuló el Ministerio de Cultura de la Nación para que cada sector le haga llegar sus necesidades y peticiones en la coyuntura hemos tratado de ser lo más austeros posibles porque entendemos que la mayoría de los recursos del Estado deben ser destinados ahora a atender las urgencias sanitarias, y a sostener los sectores más postergados de la sociedad. Por eso sólo pedimos: a) que el INCAA le abone a los distribuidores independientes todas las sumas devengadas, pendientes de pago; b) que se facilite el acceso al Programa de Recuperación Productiva (REPRO); y c) que se otorguen líneas de crédito a mediano plazo con tasas accesibles. Todo ello con la única finalidad de que las empresas distribuidoras independientes puedan sobrevivir hasta que la actividad se vaya recuperando.

"Ahora, la urgencia. Ojalá más adelante todavía podamos debatir entre todos las medidas de fondo que venimos reclamando desde hace años, para lograr que la distribución independiente cinematográfica, tanto de películas nacionales como de diversidad cultural sea realmente una actividad sustentable, en el marco de una economía normalizada, con reglas de mercado claras y equitativas, sin abusos por parte de los sectores con posiciones dominantes.

"En CADICINE creemos, como lo dice toda la sociedad, que a la pandemia tenemos que enfrentarla todos juntos. “Cuidate, cuidame!”, es la consigna que levanta la campaña oficial. De esta crisis nadie se salva solo.

Firman la carta abierta: Horacio Grinberg (Apoderado) y Manuel García (Presidente)


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